准备材料：面粉、各种颜色的丝线、布、白纸。
1，首先我们把面粉加水成稀饭状，然后放在电磁炉上熬熟就可以了。
2，把一些废旧的纯棉布(土布，粗布最好)洗干净，然后一层一层用浆糊粘平整，然后放在太阳底下晒干，展平铺在平坦的水泥板上，桌子也可，厚点的鞋垫通常要粘十几层才够牢。
3，根据自己的需要在纸上画出鞋子大小样子，开始设计图案，图案只设计一支鞋便成。花草虫鱼、动物、植物、以及民间好的素材，都可以用变形夸张的手法描绘出来。
4，把脚放在纸壳上，用硬纸壳依照鞋子剪出来，用笔把形状描出来后再剪裁。把干了的板子揭下，根据鞋码的大小剪出鞋垫的样子，并且蒙上一层新的单色布，并用浆糊粘好，也可以用别的颜色沿个边，这样更结实。鞋样剪出来后，便用白布贴面。
5，然后把准备的丝线拿出来，根据自己设计的图案来搭配颜色。
6，纳鞋垫是很费工夫的，手工绣花鞋垫的绣法大致分为三种：剪纸贴花绣法、平针绣法、挑花绣法，其中以挑花绣法最为常见。即事先在做好的鞋垫上画上小方格，然后依格下针，针法类似于现在流行的十字绣。
鸿运玫瑰鞋垫，民间著名的工艺品，其工序大致如下：
一、绣前准备
1、打戳子（音译）：
首先，用白面打糨子（糨糊）。具体方法是：在锅中放一碗水，然后把少许面放入锅内，放在火上熬开，冷却即可使用。打戳子，就是将平日做针线活剩下的碎布片，用糨子粘和在一起，拼成一张整布片。在粘和的过程中，要平放在桌上，以保平整。戳子不能暴晒，须晾干，这样不易起褶。待戳子干后，依照鞋码的大小直接裁剪出鞋底样。
2、做底布：
一般用戳子做出鞋底样后，都要依照其大小做底布。底布，即在鞋底样上面加2-3层的单布，这样做的目的是既保暖又舒适。
3、找衬布：
衬布，即包裹底样和底布的布料。衬布在材料、颜色上皆无限制，只要能裹住即可。但大多会采用一色布料，以白色或红色为多。
4、备工具：
每个绣鞋垫的人，面前总会有自己的针线笸箩。里面放满了针头线脑，有各色棉线、剪刀、刀子、针锥、顶针、粉笔、圆珠笔、复印纸、各种型号的针、鞋花等等，这些都是绣鞋垫必备的工具。
5、找鞋花：
这可是绣鞋垫的工程图纸。鞋花，俗称“鞋样子”，大部分是老辈流传下来的。大家互通有无，相互传借，只有少数聪慧人才自己创作鞋样。
6、备纱网：
准备纱网片，其长度要大于鞋垫的长度，这是绣鞋垫的辅助材料。以前使用的是装粮食的麻袋片，因为麻袋片的厚度比较厚，并且其纹理较密，绣起来用力大、费事，故改换纱网片。
二、制作过程
1、把鞋底样及底布用衬布包好，然后在其边缘用细针线纳出边，同时把衬布不整齐的边缘都压到底部，一双鞋垫的底垫就出炉了。纳边用的线，其颜色要与衬布颜色一致，这样显得平整干净。
2、用圆珠笔把鞋花用复印纸复印到衬布包好的底垫上。在复印的过程中，采取点阵式印法，即用笔尖点出断断续续的点来描出样谱。采用点阵式印法，优点在于，如果一旦出错，可以很轻松地纠正过来，而没有大的修改痕迹。
鞋花种类很多，有动物类：龙、凤、喜鹊、金鱼、蝴蝶、猫、马、仙鹤、鸡、老虎、企鹅、鸭子、鸳鸯等等；汉字类：“帧薄靶腋！薄白８！薄跋嘣2008”、“缘”、“百年好合”、“寿”字等；植物类：葫芦、寿桃、石榴、牡丹、菊花、百合花、喇叭花、玫瑰花、马蹄莲、梅花、郁金香等。无论是哪种鞋花，都以纳祥求吉为主。例如，喜鹊登梅，预兆喜事的来临；红叶传情，预示姑娘的定情之意；凤戏牡丹，寓意吉祥如意；绣一只威猛的老虎，就寓意着使用它的人像老虎一般威猛、有胆量、办事敢想敢干，具有王者风范。
鞋花在造型上，一般不会出现单一图案。它有两部分组成，一为主图案，二为辅助图案。例如，主图案为一只小鸭子，那么在空白处就会多绣上一些花草来充实鞋面。这种见缝插针式的小图案，恰如其分地填补了垫面上的空白，使垫面变得饱满、充实。
3、把包好的两只底垫用几针跨度大的线固定到两组相同厚度的纱网片上。固定后，再把它们背对背的用线固定住。纱网片的厚度就决定了鞋垫绒毛的厚度。一般使用三四片纱网片。每一只鞋垫与纱网片的厚度必须相同，如果不同厚度，割出来的绒毛就会厚薄不均。
4、手工纳绣。
（1）加边，即在底垫边上绕纳两圈线。为了美观，线的颜色要与后面塞底的颜色不同。
（2）塞底。把没有图案的地方先用色线塞起来，这便是上底色。在纳绣过程中要按照先外后里的顺序来纳，围绕鞋垫一圈圈的绣。一针的宽度非常小，而针脚之间的距离也要非常小，其目的是为了结实、耐用。
（3）开始绣图案。第一步，先要把图案轮廓用色线勾勒出来。用线的搭配，根据各人喜好，自行选择。但勾边的线要与塞图案的线区别出来，否则绣出来后，不显眼，也就失去了美观的效果。第二步，用色线填充图案内部。还是要按照先外后里的原则，一圈一圈的绣。如果不按照这个原则，绣出来的密度就会有大有小，稀疏不均，影响质量。纳绣一双鞋垫大约需一周，有快者，则需三天时间。
（4）在绣的过程中，最难把握的一点就是“对针绣”，两面的绣法必须一致。也就是在往里穿针的时候必须是垂直插入，否则另一面的针脚就不整齐，从而无法进行。在这个过程中，使用的工具除了各种型号的绣针以外，必不可缺的还有顶针。顶针，大多为铁质，圆形，上有很多排列规则的凹点，一般带在右手的中指上。因为鞋垫加上纱网的厚度比较大，单靠用手去戳，力度不够，所以遇到戳不进的时候，就将针鼻顶在凹点处，很轻松地就可以把针穿进鞋垫。
5、割鞋垫。
绣完鞋垫之后，最关键地环节便是割鞋垫，用的工具非常简单，一把美工刀即可。在两只鞋垫与纱网片固定在一起的结合处，用美工刀慢慢地往下割。在割的时候，用力要均匀，下刀要利索，更要小心翼翼，否则，就会凹凸不平。所以，绣工非常好的人，其刀法不一定好。割一双鞋垫用时大约需二十分钟。
鸿运玫瑰鞋垫是集工艺性、舒适性、以及养生保健功能于一身的传统手工艺，具有浓郁的民族风情和乡土气息。这种纳绣割绒鞋垫以纯棉布打底，经过多道工序加工而成。其针角细腻，图案古朴自然，色彩艳丽，美观大方，具有极高的观赏和收藏价值。同时，它的实用性也很强，厚实的绒线不仅具有除汗去臭的功能，而且还可对脚底的各个穴位起到按摩作用，有益于保健身体。
上网查- -